切实把“两个责任”落实好

　　当前落实党风廉政建设责任制方面还存在一些问题，主要表现为以下几点。责任制的龙头作用体现不够。一些地方和部门认为落实责任制是纪委的事，纪委“包打天下”。由于纪委力量单一，没有形成全党抓党风廉政建设的合力。责任内容重点不突出。该细化的没有细化，该具体的不具体，定性指标、软指标多，定量指标、硬指标少。考核形式单一。很多地方是年头年尾抓一抓，年初分解、年终考核，平时很少督导检查。考核以听汇报、看资料为主，很难了解到真实情况。不重视运用相关信息。组织、审计、检察、公安等部门在工作中收集了很多关于党员干部纪律作风方面的信息，但没有运用到考核中来。责任追究失之于宽、失之于软。很多人头脑中形成了“只要个人不贪不占就没问题”的思维定式，在追责问责上不愿下狠手，追责不到位的现象普遍存在。

　　落实“两个责任”、加大责任追究力度，需要从以下方面着力。开展专题宣传活动，经常性地讲责任，才能明责任、强责任。合理设定责任内容。遵循“明确简便、定量为主、奖惩适度”的原则，力戒“大而空”。地方和部门单位主动查办案件的，要给予加分，以示鼓励。建立科学的考核机制。建立健全考核预告制度、公开评议制度、分类分时段考核制度、随时抽查制度、信息共享制度。实行“签字背书”。党风廉政建设具体责任行为报告，必须由领导责任人和监管责任人签名。一旦出了问题，就能够依据签字追根溯源、实行倒查。加大责任追究力度。要实行终身追究制、连带责任追究制。对发生腐败案件及严重损害群众利益事件的，除了查办当事人外，要上追一级责任，情节严重、影响恶劣的，可上追多级责任。充分运用考核结果。将党风廉政建设责任制考核情况公开，以便相关单位提取和调阅，为选拔任用、评先表彰提供依据。