6月中旬以来,高平市区旧城老街、小街小巷硬化工程正式启动,6月下旬,数千名在职党员走上街头、深入各居民小区开展环境卫生清理,医疗保健、政策咨询、扶贫慰问等志愿服务。不少市民发现:群众路线教育实践活动开展100多天来,领导干部到群众中多了,一些民生工程进度快了,党员干部和群众越走越近了,活动正在取得让群众看得见摸得着的成果。作为省委常委联系点,高平市党的群众路线教育实践活动自3月4日启动开展以来,全市1171个党组织和2.5万余名党员按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,聚焦突出问题、加强作风建设,坚持边学边查边改,努力增强活动实效。
学习教育:领导示范贯始终
做好群众工作,践行群众路线,首先要加强党性修养,解决“总开关”的问题。高平把科级以上领导干部作为活动的重点,各级领导狠抓自身学习教育,先行示范,推动活动扎实开展。
市委中心组成员率先封闭学习7天,做到了规定内容应学尽学。认真对照先辈先进这面镜子,把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终,3月26日组织市委中心组成员和各乡(镇、街道)党(工)委书记赴河南兰考现场体验学习。集中收看了《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》、《吴仁宝》等教育影片,通过对照反省,看群众立场树得牢不牢,群众感情深不深,群众路线走得偏不偏,把先辈先进的精神转化为转变“四风”的具体行动。
市委活动领导小组自行编印了《习总书记近期重要讲话汇编》等3种学习资料,印发了2.8万份“教育实践活动基本知识宣传卡”、“教育实践活动程序歌”、“教育实践活动应知应会百题”等学习资料,全市党员干部自觉参加理论学习,形成了思想共识,提升了思想境界。
查找问题:深挖细析查根源
某些情况下,感觉不是问题的问题,往往是很严重的问题;发现不了问题,恰恰是最大的问题。活动开展以来,高平市委就大力破除“习以为常”的思想认识,严格对照“三严三实”和中央“六查”要求,通过“自己找、群众提、互相帮、上级点、集体议”等方式广泛征求意见。
结合干部下乡住村、“访知解”等活动,利用“两会”、“领头雁”培训等各类会议发放调查问卷3万多份,召开各领域、各系统征求意见座谈会60多场次。班子成员、各级领导干部分别深入到农村、农户、社区、企业、联系单位以及全市离退休老干部家中走访2.8万多人次。通过设置意见箱、开办论坛、公布热线电话和电子邮箱等形式广泛征求。共梳理汇总意见建议2500多条;各级领导深入征求意见建议2300多条。市委常委会先后4次召开专题会议集中讨论,从征求到的4800多条意见中,归纳梳理出班子“四风”问题98条,班子成员“四风”问题158条。
自选动作:特色鲜明抓手实
为给各级领导干部和广大党员量身打造参加活动的载体,高平开展了“个十百千万,作风大转变”主题实践活动。“个”就是围绕“打造炎帝故里、建设大美高平、挺进全国百强”这个总目标;“十”就是市四大班子领导开展“十个一”活动,到煤矿下井一次、参加环卫劳动一次、义务献血一次、集中捐款一次、下乡住村一次、结对帮扶一个特困户、定点包扶一个贫困村、重点包联一项重点工程、包处一个信访积案、深入开展一次廉政现场警示教育。活动中35名处级领导干部到煤矿下井66人次,参加环卫劳动86人次,义务献血30人次,集中捐款86500元,接受廉政现场警示教育34人次,包联重点工程35项,化解信访积案150多件;“百”就是突出百村大提升,创建100个五星级标准化村党组织。目前有68个村基本完成创建任务;“千”就是千名干部包千户,全市科级以上领导干部、副科后备干部和大学生村官等共1068名干部与1103户贫困户结对包扶,已落实捐助资金55万余元,解决难题1300余件;“万”就是万名党员进万家,引深“我在你身边、我为你服务”党员进社区志愿服务活动,全市共登记党员志愿者4325名,组建党员志愿服务队367支,开展志愿服务6000余人次。
开展批评:动真碰硬有辣味
从5月上旬开始,市委书记张玉宏亲自主持起草常委班子对照检查材料,集体讨论把关。最终形成的班子对照检查材料达15000字,班子成员的在13000字左右,每个成员都查摆出“四风”问题15条以上,每一“风”都列出了3-5个具体事例,做到了见人见事见思想。会前集中开展了谈心交心,把问题谈开谈实、把思想谈通谈透、把意见谈充分谈到位,扫除了思想障碍。
6月16日下午至17日,高平召开了市委常委班子民主生活会,市委书记张玉宏代表班子作对照检查之后,率先作自我批评,其他常委依次对照检查。班子成员结合整治“四风”的目标任务,深刻查找不足,剖析原因,并诚恳地表明态度,提出具体的整改措施。相互批评都能动真碰硬、直指问题,许多意见还点出了具体人具体事。尽管会前进行了充分沟通,但会上批评时仍然辣味十足、火药味很浓,被批评的同志普遍红了脸、出了汗、动了情,有的还流了泪,但对大家的批评意见,每位同志都能虚心诚恳地接受,并表示要认真整改。
立行立改:整改落实惠民生
立行立改的力度决定教育实践活动推进的深度和群众满意的程度。高平坚持把开展活动与为群众办好事、办实事结合起来,边学边查边改。
群众关注问题及时改。积极回应群众期盼,针对群众普遍关注的生态绿化、南部热源厂建设、农村危房改造、非农社区工作人员待遇补助等32个突出问题,明确32项重点项目,市财政直接下拨资金3.3亿多元。集中利用现在到8月底这段工农业生产的黄金季节,在全市集中开展“五项重点百日攻坚”大会战,力争在危机中抓机遇、在挑战中谋发展、在逆境中保增长,进一步夯实全市经济发展基础,推动各项目标任务落实。
突出问题重点改。向突出问题宣战,财政下拨5128万元,解决基层基础薄弱问题;每村下拨20多万元,解决29个软弱涣散村整顿问题;投资185万元启动66户农村特困户危房改造;集中捐助100万元重点帮扶1000户困难家庭;出资5000万元集中整治城乡环境卫生;拿出500万元化解信访疑难问题;建设廉洁乡村、制度乡村、富裕乡村,推进集体经济破零攻坚。
作风问题集中改。完善出台了《中共高平市委党建工作责任制度》、《中共高平市委乡科级干部选拔任用工作实施细则》等十项制度,修订完善了“三重一大”事项集体决策、开会请示报告、规范下乡接待、外出请假报告、领导干部个人重大事项报告等制度,进一步改进作风,整肃政风。聚焦干部队伍整体建设,积极推进精文减会、领导干部带头、深入调查研究、集中整治网络、夯实基层基础、严格组织生活等六项工作,市委常委带头,解决乡村干部“走读”问题,真正做到了教育实践活动与中心工作两不误、两促进。