2月6日上午,市五届人大五次会议在市职工文体活动中心举行第二次全体会议。在热烈的掌声中,市人大主任张志刚受市五届人民代表大会常务委员会的委托,向大会报告工作。
报告指出,市五届人大四次会议以来,在中共高平市委的正确领导下,市人大常委会认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会,以及习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年暨地方人大设立常委会35周年大会上的重要讲话精神,围绕市委决策部署、“一府两院”重点工作和人民群众关心的热点问题,依法履职,主动作为,较好地完成了市五届人大四次会议确定的各项工作任务。
主要表现为:一是围绕全市大局,服务中心工作,全力助推经济发展。围绕稳中求进,促进经济平稳运行,一年来多次组织专题调研、视察检查、听取和审议专项报告,并提出一系列意见和建议;围绕转型升级,促进重点工程建设,要求各方要加强沟通协调,主动服务配合,保证了工程项目顺利推进;围绕协调发展,推进城乡一体进程,着力加强了对城市建设和管理、农村基础设施建设、林业生态建设、增加农民收入等工作的监督。二是回应社会关切,聚焦民生改善,竭力促进社会和谐。顺应民众期盼,督办民生实事,时刻关注时序进度,跟进督促检查,要求市政府有诺必践,切实况现;回应社会关切,关注民众健康,在食品、药品安全和大气环境质量等方面,先后提出了加强食品药品监管、加大区域整治等要求,取得了实际效果;聚焦热点难点,助解民愿民困,对于人民群众和人大代表反映比较集中的热点难点问题,常委会进行了集中督办,维护了群众的切身利益。三是加强民主法制,促进公平正义,努力建设法治高平。强化普法宣传教育,督促大力实施“六五”普法规划,推动法治文化进基层、进乡村、进社区,公民的法律意识和法治观念进一步增强;认真开展执法监督,对《循环经济促进法》等法律法规开展了执法检查,促进了行政执法公信度、权威性的不断提升;信法规范人事任免,严把了任前考察关、法律素质关、标决任命关、媒体公示关、任后监督关。四是拓宽履职渠道,丰富代表活动,着力发挥主体作用。关力提高代表素质,进一步完善代表学习培训制度,开展了代表述职活动等;认真督办代表建议,146件意见建议,已落实或基本落实的103件,列入计划逐步解决的40件,因财才和政策等原因暂时难以落实的3件;全力支持代表履职,继续引深“三联三争”活动,完善“11266”代表活动机制,推动了人大活动的全面开展。五是切实端正学风,转变工作作风,致力提升履职水平。面对新时期、新任务、新要求,常委分不断加强学风建设、作风建设、制度建设,实现了代表履职水平、形象的不断提升,保证了各项工作依法有序进行。
报告指出,2015年常委会工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话精神,在中共高平市委的坚强领导下,认真贯彻“456”总体工作思路,围绕中心、服务大局,创新思路、依法履职,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,积极履行人大职能,充分发挥代表主体作用,为打造炎帝故里、建设大美高平、挺进全国百强、实现富民强市提供有力的法治保障。
围绕总体思路,具休做出四个方面的工作:一是认真贯彻四中全会精神,大力推进依法治市。以十八届四中全会精神为引领,主动顺应新形势新任务新要求,认真贯彻市委《关于加快推进法治高平建设的实施意见,努力推进法制高平建设进程。二是认真履行监督职能,全力服务发展大局。紧紧围绕市委“456”工作思路和“六强化六突破”的工作要求,突出监督重点、创新监督方式、提升监督效果,信用证法行使好人大各项职权。三是切实强化代表工作,充分发挥代表作用。围绕充分发挥代表主体作用这一主题,在提升代表履职能力上下功夫,在服务代表质量上下功夫,在督办代表建设意见落实上下功夫,在丰富代表闭会期间活动内容上下功夫,在联系指导上下功夫。四是全面加强自身建设,提升人大工作水平,更加注重学习教育,更加注重作风建设,更加注重廉政建设和队伍建设,为实现“打造炎帝故里、建设大美高平、挺进全国百强、促进富民强市”的目标而努力奋斗。(争光 张姣 金莎 闫珊 车婵 彦龙 浩男)