政府工作报告解读（1）努力在振兴实体经济上实现新突破

　　办好高平的事情，实现高平振兴崛起，重点在振兴实体经济。我们必须保持清醒认识，科学把握当前经济形势，主动适应经济发展新常态，坚持创新驱动，着力做好煤与非煤两篇文章，努力在振兴实体经济上实现新突破。

　　全力稳定煤炭基本面

　　【要义】 煤炭依然占据我市经济发展的主导地位，必须精准施策，努力提升煤炭产业的综合效益。

　　【路径】 推动煤炭供给侧结构性改革，打造煤炭旗舰集团，延伸煤炭产业链条。

　　【报告点击】 落实好供给侧结构性改革的重点任务，继续去产能、降成本、拓市场、转方式。做实做强科兴集团，实行人、财、物、产、供、销“六统一”，建立现代企业制度，打造煤炭旗舰集团。千方百计加快西部煤田开发，争取早日恢复开工建设。落实“四个一批”去产能措施，到2020年，煤炭产量控制在2000万吨左右。加强煤炭企业精细化管理，降低煤炭吨煤综合成本。建设高平区域性煤炭销售平台，提高煤炭市场话语权。延伸煤炭产业链条，发展煤化工、煤焦电、煤旅游等接续产业，加快煤炭转型步伐。

　　【名词解释】 “四个一批”去产能措施：缓建一批，限产一批，稳产一批，退出一批。

　　打造战略性支柱产业

　　【要义】 破解“一煤独大”的问题，必须转型升级，大力培育发展新的支柱和优势产业，打造新的经济增长极。

　　【路径】 打造现代农业、装备制造、文化旅游、商贸物流产业链，培育高新技术产业。

　　【报告点击】 现代农业重点打造生猪、蔬菜两条农业全产业链，抓好丝绸、黄梨两个农产品深加工产业链，全面建成国家现代农业示范区。装备制造业重点打造“冶炼-铸造-机加工-高端装备制造”循环产业链条，建成百万吨铸造基地。文化旅游业重点打造文旅一体、农旅一体的产业集群，建设文化旅游强市。商贸物流业重点实施“互联网+”物联网行动计划，完善商贸物流产业链，建成全国电子商务进农村综合示范县。积极培育新能源新材料、生物医药等高新技术产业，努力打造新的经济增长极。

　　全面振兴民营经济

　　【要义】 民营经济在我市整体经济中占据重要地位，要充分发挥民营经济在我市发展中的主力军作用，以民营经济的率先转型推动全市经济转型。

　　【路径】 打造骨干龙头企业，开展大众创业、万众创新，培育民营企业家方阵。

　　【报告点击】 大力实施“三百”工程，扶持百户纳税大户企业、培育百户成长型企业，吸引百名高平籍工商业成功人士回乡投资创业，打造一批骨干龙头企业；深入开展大众创业、万众创新，加快创业基地和平台建设，创建全省中小微企业创业创新基地示范县。搭建民营经济服务平台，培育民营企业家方阵，加强中小企业梯队建设，促进民营企业上档升级，到2020年，民营经济增加值占GDP的比重提高到50%以上。

　　加快推动园区建设

　　【要义】 园区经济是拉动经济增长的重要引擎，加快推动园区建设，实现转型升级，既是当前稳增长的重要抓手，也是实现经济振兴崛起的关键所在。

　　【路径】 重点打造马村煤化工和米山新能源科技园区，构建园区循环产业链，实施产业集群发展战略。

　　【报告点击】 把园区建设作为转型升级的主阵地、扩大开放的主窗口，重点打造马村煤化工和米山新能源科技园区。理顺管理体制机制，完善基础设施，扩大园区规模。创新管理模式，搭建投融资平台，通过托管、特许经营等方式，推进园区市场化运作。加大招商力度，引进知名企业和关联项目，构建园区循环产业链。实施产业集群发展战略，增强园区辐射带动作用。

　　营造良好创业环境

　　【要义】 推进全民创业，优化创业环境是保障。良好的创业环境，能使群众放心创业，大胆发展，让投资者放心而来，自由发展。理直气壮抓发展，环境是关键。

　　【路径】 制定出台优惠政策，完善服务体系，构建“亲”“清”新型政商关系。

【报告点击】 制定出台优惠政策，整合各方资源，加大产业、土地、金融、人才、信息等扶持力度，吸引投资者投资创业。完善创业政策、培训和服务体系，支持城乡居民自主创业。构建“亲”“清”新型政商关系，坚持把为企业服务、为企业家服务作为政府抓经济工作的重要抓手，全面开展机关干部联系帮扶企业活动，为经济发展营造良好环境。